12月3日，在第八個國家憲法日之際，2021年國家憲法日暨法治湖南建設(shè)年度盛典在長沙舉行?；顒蝇F(xiàn)場，表彰了一批在法治建設(shè)工作上表現(xiàn)突出的先進單位和個人。其中，邵陽市消防救援支隊獲評“2016—2020年湖南省依法治理創(chuàng)建活動先進單位”。

近年來，邵陽市消防救援支隊緊緊圍繞服務(wù)邵陽經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅持依法治隊、政治強隊，全面落實消防執(zhí)法改革措施，狠抓消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，探索創(chuàng)新 “一村一消防”工作模式，深入開展消防法治宣傳教育，全面推進火災(zāi)防控體系和消防治理能力建設(shè)，不斷提升防范化解重大火災(zāi)風(fēng)險和應(yīng)急處突法治化水平。以“消防安全”引領(lǐng)“邵陽安全”，以“邵陽安全”助力“湖南安全”，繪就新時代消防救援隊伍建設(shè)發(fā)展新畫卷。

黨委領(lǐng)航學(xué)習(xí)，創(chuàng)建依法治消良好氛圍

支隊黨委高度重視學(xué)法普法工作，成立了由軍政主官掛帥的“七五”普法宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，帶頭學(xué)習(xí)，將《憲法》《消防法》《安全生產(chǎn)法》《民法典》等法律法規(guī)列入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，多次召開黨委會、辦公會，專題研究部署法治工作。每年將法治工作納入年度工作要點，每季度開展執(zhí)法規(guī)范化考評，每月開展全員法紀(jì)教育。同時采取邀請專家授課、參加法院旁聽、組織普法考試、開展執(zhí)法競賽、執(zhí)法質(zhì)量考評等形式，教育全體指戰(zhàn)員牢固樹立法治意識，自覺遵守黨紀(jì)國法和職業(yè)操守，形成了全員守法、文明執(zhí)法的良好法治氛圍。全市消防救援隊伍未發(fā)生違法犯罪行為。2018年至2020年，支隊連續(xù)三年被評為“全市平安建設(shè)先進單位”。

深入推進改革，營造良好消防服務(wù)環(huán)境

支隊按照《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》要求，落實“放管服”改革決策部署，認(rèn)真制定完成時刻表、路線圖，進一步細(xì)化執(zhí)法改革措施。出臺便民利民八項措施，簡化公眾聚集場所投入使用前消防安全檢查，實行告知承諾管理，開展消防服務(wù)“好差評”活動，優(yōu)化便民利企活動。全面實行“雙隨機一公開監(jiān)管”，規(guī)范消防監(jiān)督檢查頻次，規(guī)范消防執(zhí)法行為。在嚴(yán)格限制消防行政處罰自由裁量權(quán)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)肅查處了一批消防違法行為，督促整改了一大批火災(zāi)隱患。特別是疫情期間，支隊采取分區(qū)分級差異化火災(zāi)防控策略，強化指導(dǎo)，減免處罰，幫扶困難企業(yè)渡過難關(guān)。同時，將消防常識宣傳和法治宣傳相結(jié)合，全方位開展消防宣傳教育。組織13支宣傳服務(wù)隊，常態(tài)化開展“五進”消防宣傳，設(shè)立開放4個消防主題公園、16個消防站，26個消防咨詢服務(wù)臺，及時為來訪群眾接受消防培訓(xùn)提供便利。

創(chuàng)新治理模式，打造“一村一消防”品牌

支隊運用法治思維和法治方式，深入推進 “基層消防上臺階”三年行動，全力打造“一村一消防”邵陽品牌。推動市人民政府先后在城步苗族自治縣、邵陽縣，成功舉辦試點工作現(xiàn)場會和推進會，建立標(biāo)桿并全市推廣，將行動納入安全生產(chǎn)與消防、績效評估、平安建設(shè)等多項考評，推動三年行動縱深發(fā)展。市政府出臺《關(guān)于明確農(nóng)村消防安全工作職責(zé)的通知》等規(guī)范性文件，為行動開展提供政策依據(jù)和制度支撐。

目前，全市已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊158支、村/社區(qū)志愿消防隊/站3786支，配發(fā)消防車輛718臺（含消防摩托車673臺），機動泵2983臺，消防器材6.6萬余套。全市消防應(yīng)急救援體系初步形成，消防應(yīng)急救援能力大幅度提升，消防安全環(huán)境不斷改善，火災(zāi)亡人數(shù)呈斷崖式下降，人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強。湖南省委辦公廳《工作情況交流》專題推介邵陽經(jīng)驗，省人民政府將“一村一消防”作為2019年真抓實干督查激勵項目進行表彰獎勵。法治日報、中國應(yīng)急管理報、中國消防、湖南日報等國內(nèi)多家主流媒體相繼報道“一村一消防”工作成果。