國務(wù)院總理李克強(qiáng)11月12日下午在人民大會堂出席第23次中國—東盟（10+1）領(lǐng)導(dǎo)人會議。東盟輪值主席國越南總理阮春福、泰國總理巴育、菲律賓總統(tǒng)杜特爾特、文萊蘇丹哈桑納爾、印尼總統(tǒng)佐科、馬來西亞總理穆希丁、新加坡總理李顯龍、老撾總理通倫、柬埔寨副首相昂蓬莫尼羅、緬甸國際合作部部長覺丁與會。李克強(qiáng)與阮春福共同主持會議。會議以視頻形式舉行。

李克強(qiáng)表示，突如其來的新冠肺炎疫情給世界各國發(fā)展和交往帶來嚴(yán)重影響。無論是抗擊疫情，還是恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，都要走開放合作之路。習(xí)近平主席在第三屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式上指出，中國愿同各國一道，在開放中創(chuàng)造機(jī)遇，在合作中破解難題。

李克強(qiáng)表示，在共同抗擊疫情過程中，中國同東盟國家守望相助，共克時艱。當(dāng)前疫情仍在全球肆虐，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，保護(hù)主義、單邊主義上升。令人鼓舞的是，東亞地區(qū)疫情防控形勢總體趨穩(wěn)向好，中國—東盟貿(mào)易投資逆勢增長，東盟已成為中國第一大貿(mào)易伙伴。中國將貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，在堅持?jǐn)U大內(nèi)需的同時，推進(jìn)高水平對外開放，這將有利于中國和東盟兩大市場更好對接，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，中國始終視東盟為周邊外交優(yōu)先方向，堅定支持東盟共同體建設(shè)，堅定支持東盟加強(qiáng)在區(qū)域合作中的中心地位。中方愿同東盟一道鞏固睦鄰友好，堅持走和平發(fā)展道路，堅持多邊主義和自由貿(mào)易，推動雙方各領(lǐng)域合作取得更多務(wù)實成果，努力促進(jìn)各自發(fā)展和地區(qū)經(jīng)濟(jì)整體復(fù)蘇，共同維護(hù)地區(qū)乃至世界的和平穩(wěn)定。為此，中方提出以下建議：

一是攜手戰(zhàn)勝疫情，提升公共衛(wèi)生合作。中國將積極考慮東盟國家的新冠疫苗需求，以實際行動促進(jìn)疫苗的可及性和可負(fù)擔(dān)性。早日啟動中國—東盟公共衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，辦好第三屆中國—東盟衛(wèi)生合作論壇。

二是聚焦經(jīng)貿(mào)合作，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。中方歡迎《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》即將簽署，愿同東盟落實好《中國—東盟自貿(mào)協(xié)定》及升級《議定書》，提升區(qū)域貿(mào)易和投資自由化便利化水平，共建區(qū)域“快捷通道”網(wǎng)絡(luò)。

三是打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)亮點，培育合作新增長點。以中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作年為契機(jī)，對接數(shù)字發(fā)展戰(zhàn)略，在多領(lǐng)域開展創(chuàng)新合作。在數(shù)字治理等領(lǐng)域交流經(jīng)驗，共同維護(hù)數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全。

四是推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)抵御風(fēng)險能力。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保、防災(zāi)減災(zāi)、氣候變化、減貧等領(lǐng)域合作，推進(jìn)構(gòu)建藍(lán)色經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，支持在海上合作等領(lǐng)域開展早期收獲項目。

李克強(qiáng)指出，當(dāng)前南海局勢總體穩(wěn)定，這得益于中國與東盟努力深化合作，積極管控分歧，全面有效落實《南海各方行為宣言》，穩(wěn)步推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”磋商。作為《宣言》升級版，“準(zhǔn)則”將更富實質(zhì)內(nèi)容、更有效力、更具可操作性。中方致力于早日達(dá)成“準(zhǔn)則”的態(tài)度始終如一，決心堅定不移。中方呼吁各方以靈活務(wù)實的方式加快磋商進(jìn)程，積極考慮在疫情條件允許后，盡早在華舉辦面對面磋商，推進(jìn)“準(zhǔn)則”“二讀”，向國際社會表明我們有智慧、有能力管控好南海局勢、維護(hù)好南海的和平穩(wěn)定。

與會東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人高度評價東盟—中國關(guān)系發(fā)展，認(rèn)為這是東盟伙伴關(guān)系中最強(qiáng)勁、最具活力的一組關(guān)系。東盟國家贊賞中方支持東盟共同體建設(shè)和在地區(qū)合作中的中心地位，感謝中國為東盟抗擊疫情作出積極貢獻(xiàn)，歡迎中方將疫苗作為國際公共產(chǎn)品，期待中方繼續(xù)支持東盟早日戰(zhàn)勝疫情并實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。東盟同中國都支持多邊主義，支持以規(guī)則為基礎(chǔ)的自由貿(mào)易，歡迎本次系列會議期間簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，愿同中方進(jìn)一步落實東盟—中國自貿(mào)協(xié)定及其議定書，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對接，推進(jìn)人文交流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、減貧、糧食安全、氣候變化、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)安全等各領(lǐng)域合作，不斷推動?xùn)|盟—中國伙伴關(guān)系發(fā)展。東盟積極評價“準(zhǔn)則”單一文本磋商“二讀”取得的重要進(jìn)展，支持早日達(dá)成有效并有實質(zhì)意義的“準(zhǔn)則”，共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定。

會議發(fā)表了《落實中國—東盟面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言的行動計劃（2021-2025）》和《中國—東盟關(guān)于建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系的倡議》，宣布2021年為中國—東盟可持續(xù)發(fā)展合作年。與會領(lǐng)導(dǎo)人還共同觀看了“中國—東盟并肩抗疫、共促發(fā)展”視頻片。

國務(wù)委員兼外交部長王毅出席會議。