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國(guó)務(wù)院安委辦聯(lián)合多部門召開視頻會(huì)議對(duì)水上運(yùn)輸漁業(yè)船舶安全和深入開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行部署

3月19日,國(guó)務(wù)院安委辦和交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應(yīng)急管理部聯(lián)合召開視頻會(huì)議,深入分析水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶安全形勢(shì),查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),安排下步水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶安全重點(diǎn)工作,并對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)2021年重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)措施落實(shí)作出部署。國(guó)務(wù)院安委會(huì)副主任、應(yīng)急管理部黨委書記黃明強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)重要指示精神,統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,抓緊抓實(shí)水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶安全工作,深入開展全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),以高水平安全生產(chǎn)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處。

會(huì)議指出,要充分認(rèn)識(shí)水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶安全形勢(shì)的嚴(yán)峻復(fù)雜性,強(qiáng)化責(zé)任措施,堅(jiān)決防范遏制重特大事故。去年以來,水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶重大事故、較大事故大幅上升,重大涉險(xiǎn)事故多發(fā),充分暴露出發(fā)展和安全不協(xié)調(diào)、安全風(fēng)險(xiǎn)防控存在盲區(qū)漏洞、專項(xiàng)整治行動(dòng)落實(shí)不力、部分從業(yè)人員安全素質(zhì)偏低等問題。要抓實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)制定的建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制、深化船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)管理改革等13條具體措施。要強(qiáng)化齊抓共管,各地黨委政府要切實(shí)落實(shí)屬地管理責(zé)任,主動(dòng)研判水域、氣象、航線漁場(chǎng)等風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)彌補(bǔ)管理漏洞,行業(yè)主管部門要支持地方安全防范工作,各級(jí)安委辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,推動(dòng)形成監(jiān)管合力。要強(qiáng)化技防手段,加快構(gòu)建“陸海空天”一體化水上運(yùn)輸安全保障體系,深化船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)管理改革,嚴(yán)把船舶檢驗(yàn)許可關(guān),海事、漁業(yè)部門加強(qiáng)信息互通共享,提升安全監(jiān)管實(shí)效。要強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新,實(shí)施差異化監(jiān)管,完善部門聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)厲打擊“三無”船舶運(yùn)輸、捕撈等非法違法行為,加強(qiáng)船舶適航等安全源頭管控和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理。要強(qiáng)化事故調(diào)查,邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門及時(shí)介入,強(qiáng)化管理責(zé)任審查調(diào)查。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),要增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作使命感,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),著力治理攻堅(jiān),確保以專項(xiàng)整治的實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際成效踐行“兩個(gè)維護(hù)”。要緊緊圍繞強(qiáng)化安全責(zé)任抓攻堅(jiān)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,堅(jiān)決防止抓了發(fā)展丟了安全,用好正向激勵(lì)手段以及安全生產(chǎn)失信約束和法律懲戒措施,督促嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。要緊緊圍繞風(fēng)險(xiǎn)隱患抓攻堅(jiān)。抓實(shí)抓細(xì)風(fēng)險(xiǎn)研判,建立完善風(fēng)險(xiǎn)隱患定期研判工作機(jī)制;抓實(shí)抓細(xì)多手段排查,用好信息化手段,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)查實(shí)驗(yàn)證、現(xiàn)場(chǎng)解決問題;抓實(shí)抓細(xì)新領(lǐng)域新風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合需求側(cè)改革思考解決安全問題,滿足人民群眾獲得感、幸福感和安全感。要緊緊圍繞防范遏制重特大事故抓攻堅(jiān)。結(jié)合實(shí)際拎出薄弱環(huán)節(jié)、瞄準(zhǔn)攻堅(jiān)目標(biāo),突出礦山、危化品、道路交通、建筑施工、消防、燃?xì)?、民航等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全防范,以更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求深化治理整頓。要緊緊圍繞系統(tǒng)治理抓攻堅(jiān)。加快法治建設(shè),切實(shí)用法治思維和法治措施解決區(qū)域性安全生產(chǎn)突出問題;推進(jìn)源頭治理,緊密結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展,提高安全門檻;強(qiáng)化科技支撐,在高危行業(yè)領(lǐng)域推出一批重大工程,增強(qiáng)安全保障能力;加大培訓(xùn)力度,強(qiáng)化“三項(xiàng)崗位”人員和一線員工安全技能素質(zhì)。要緊緊圍繞強(qiáng)化落實(shí)抓攻堅(jiān)。以創(chuàng)造性思維抓落實(shí),在完善體制機(jī)制法制等方面創(chuàng)造性地謀劃治理措施;以高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí),做好頂層設(shè)計(jì),把各項(xiàng)措施要求落實(shí)到基層和企業(yè)班組崗位;以釘釘子的精神抓落實(shí),發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)精神,鍥而不舍、攻克難關(guān)。

應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)宋元明主持會(huì)議,副部長(zhǎng)劉偉,黨委委員、消防救援局局長(zhǎng)瓊色等領(lǐng)導(dǎo)出席。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)于康震,交通運(yùn)輸部安全總監(jiān)李天碧出席會(huì)議并講話。浙江省、海南省安委會(huì)負(fù)責(zé)同志和交通運(yùn)輸部天津海事局負(fù)責(zé)人等在會(huì)上作了發(fā)言。

中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)、司法部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應(yīng)急管理部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人,國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員單位三年行動(dòng)聯(lián)絡(luò)員,應(yīng)急管理部有關(guān)單位負(fù)責(zé)人等在主會(huì)場(chǎng)參會(huì)。地方安委會(huì)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在分會(huì)場(chǎng)參會(huì)。