7月19日，應(yīng)急管理部黨委書記、部長黃明主持召開部黨委會(huì)和部務(wù)會(huì)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于貫徹新發(fā)展理念的重要指示精神，分析當(dāng)前自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究部署貫徹落實(shí)措施。黃明強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，深刻認(rèn)識(shí)立足新發(fā)展階段完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念的極端重要性，以更加堅(jiān)定的思想自覺、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的舉措、真抓實(shí)干的勁頭，把安全發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一于貫徹新發(fā)展理念各領(lǐng)域和全過程，壓緊壓實(shí)責(zé)任、有效防控重大風(fēng)險(xiǎn)、攻堅(jiān)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

會(huì)議指出，新發(fā)展理念是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入分析國內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)，深刻把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，作出的重大理論創(chuàng)新，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問題，是新的歷史起點(diǎn)上對(duì)我國發(fā)展全局進(jìn)行的富有新時(shí)代特點(diǎn)的頂層設(shè)計(jì)。應(yīng)急管理系統(tǒng)積極踐行，把貫徹新發(fā)展理念作為做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)，著力把握新發(fā)展理念的“根”和“魂”，努力以高水平安全工作服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。但近一個(gè)時(shí)期連續(xù)發(fā)生的多起事故，集中暴露出重發(fā)展輕安全、重眼前輕長遠(yuǎn)、重事后救援輕事前預(yù)防等問題依然存在，要從思想認(rèn)識(shí)、體制機(jī)制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、干部能力作風(fēng)等方面深入剖析，把挑戰(zhàn)作為機(jī)遇，奮發(fā)有為、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)新發(fā)展理念落地見效。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要立足兩個(gè)大局，把保護(hù)人民生命安全作為最現(xiàn)實(shí)的“國之大者”，以更加堅(jiān)定的思想自覺貫徹新發(fā)展理念。要強(qiáng)化“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”，立足應(yīng)急管理職責(zé)使命把工作做在前面，當(dāng)好黨委政府參謀助手，對(duì)危及人民生命安全的突出問題敢于“出頭”、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、一抓到底。要總結(jié)事故教訓(xùn)教育干部，善于拎出深層次、源頭性、本質(zhì)性問題，把事故調(diào)查、責(zé)任追究、整改落實(shí)的過程作為查找不足、增強(qiáng)自覺的過程，強(qiáng)化統(tǒng)籌發(fā)展與安全的意識(shí)和能力，真正把思想和行動(dòng)轉(zhuǎn)到新發(fā)展理念上來。要善于運(yùn)用典型案例教育群眾，定期宣傳一批主動(dòng)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患、有效遏制事故發(fā)生的成功范例，集中曝光點(diǎn)評(píng)一批負(fù)面典型，推動(dòng)全社會(huì)貫徹新發(fā)展理念，形成群防群治、聯(lián)防聯(lián)控的人民防線。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要緊密結(jié)合應(yīng)急管理實(shí)際，以更加精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的舉措貫徹新發(fā)展理念。一要在防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)上貫徹新發(fā)展理念。堅(jiān)決扭住遏制重特大事故這個(gè)“牛鼻子”，緊緊盯住?；?、煤礦、尾礦庫、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，一企一策、一庫一策，切實(shí)把重大風(fēng)險(xiǎn)查清楚、把安全責(zé)任落到實(shí)處。督促地方嚴(yán)把招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的安全關(guān)，借鑒河南、山東做法實(shí)行最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制，真正讓安全成為不可觸碰的紅線、底線和高壓線。當(dāng)前正值“七下八上”防汛關(guān)鍵期，要全力抓好防汛救災(zāi)等工作，指導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)特別是北方著眼防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)做好應(yīng)急準(zhǔn)備，果斷轉(zhuǎn)移受威脅群眾，防止出現(xiàn)想不到的問題，同時(shí)指導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)強(qiáng)化震情監(jiān)測(cè)和演練，毫不松懈做好防震減災(zāi)工作。二要在破解難題中貫徹新發(fā)展理念。抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，一個(gè)一個(gè)推動(dòng)從根本上解決不符合新發(fā)展理念的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。要認(rèn)真履行安委辦職責(zé)，響鼓重錘、動(dòng)真碰硬推動(dòng)落實(shí)“三個(gè)必須”責(zé)任，壓實(shí)企業(yè)特別是央企主體責(zé)任加強(qiáng)外包隊(duì)伍、勞務(wù)派遣工安全培訓(xùn)管理，結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)著力攻堅(jiān)解決礦山違規(guī)分包轉(zhuǎn)包、燃?xì)饨ㄖ匣?、化工風(fēng)險(xiǎn)向中西部轉(zhuǎn)移、集中安置區(qū)高樓消防隱患等突出問題。要對(duì)直接涉及公共安全的特殊重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢測(cè)、監(jiān)管等各環(huán)節(jié)安全責(zé)任，認(rèn)真研判“零工經(jīng)濟(jì)”快速發(fā)展等帶來的新的安全風(fēng)險(xiǎn)，從法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、制度機(jī)制等源頭上找準(zhǔn)對(duì)策，提升勞動(dòng)者素質(zhì)和本質(zhì)安全水平。三要在補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)中貫徹新發(fā)展理念。著力解決應(yīng)急管理指揮體系、隊(duì)伍保障、基層力量等方面的問題，積極推動(dòng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等應(yīng)急管理和消防救援隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)黨對(duì)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，把加強(qiáng)思想教育工作和健全保障機(jī)制結(jié)合起來，提升職業(yè)榮譽(yù)感和吸引力。

會(huì)議還聽取了國家礦山安監(jiān)局黨組、中國地震局黨組和消防救援局黨委、森林消防局黨委上半年工作匯報(bào)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)應(yīng)急管理部門要以真抓實(shí)干的勁頭貫徹新發(fā)展理念，在思想政治引領(lǐng)、履行核心職能、深化改革發(fā)展、抓班子帶隊(duì)伍等方面提質(zhì)增效，不斷把先進(jìn)的發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為應(yīng)急管理鮮活實(shí)踐。要教育黨員干部和消防指戰(zhàn)員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)，廣泛學(xué)習(xí)貫徹新發(fā)展理念所需的新知識(shí)、新信息、新要求，提高運(yùn)用創(chuàng)新思維、專業(yè)方法、法治手段、市場機(jī)制解決問題的能力，盡心盡力、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)做好自己的事，越是遇到困難越要奮力攻堅(jiān)，越是面臨瓶頸越要抓緊突破，真正出實(shí)招使實(shí)勁求實(shí)效，力戒形式主義、官僚主義。

應(yīng)急管理部黨委委員出席會(huì)議，國家礦山安全監(jiān)察局、中國地震局，部消防救援局、森林消防局，機(jī)關(guān)各司局、駐部紀(jì)檢監(jiān)察組，在京部屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人等以視頻連線方式列席會(huì)議。