8月31日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應(yīng)急管理部聯(lián)合召開視頻會(huì)議，部署加強(qiáng)水上安全防范工作。國(guó)務(wù)院安委會(huì)副主任、應(yīng)急管理部部長(zhǎng)黃明強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神上來，統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來，真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處。

會(huì)議指出，在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各方共同努力，今年以來全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)保持“雙下降”，特別是水上交通和漁業(yè)船舶初步扭轉(zhuǎn)去年重大事故占比最高的被動(dòng)局面。從9月起，我國(guó)海域?qū)⑷妗伴_漁”，水上交通進(jìn)入一年中最繁忙的季節(jié)，商漁船碰撞等水上事故風(fēng)險(xiǎn)將明顯加大，加之貨物進(jìn)出口量、漁業(yè)捕撈量仍呈上升勢(shì)頭，商漁航線與漁場(chǎng)交叉、船員安全素質(zhì)偏低、漁船脫管等老問題仍然突出，安全形勢(shì)不容樂觀。

會(huì)議要求，再接再厲堅(jiān)決打好水上交通和漁業(yè)船舶安全防范攻堅(jiān)戰(zhàn)。進(jìn)一步強(qiáng)化工作合力，地方黨委政府主動(dòng)擔(dān)責(zé)、加強(qiáng)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)各方形成合力，及時(shí)研判安全風(fēng)險(xiǎn)、分析存在的突出問題，既要督促屬地農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋漁業(yè)等部門履職盡責(zé)，又要統(tǒng)籌交通運(yùn)輸系統(tǒng)駐地機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)問題組織聯(lián)合行動(dòng)。行業(yè)主管部門要按照“三個(gè)必須”原則嚴(yán)格履行安全監(jiān)管責(zé)任，支持配合地方工作，主動(dòng)向前一步，嚴(yán)防漏管失控。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步強(qiáng)化全程監(jiān)管，嚴(yán)格準(zhǔn)入管理，抓好船舶適航源頭管控，確保人員持證上崗、船舶安全合格，扎實(shí)推進(jìn)商漁船共治專項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)支持船員、漁民積極舉報(bào)，加大對(duì)違法違規(guī)行為的打擊力度，對(duì)肇事逃逸和關(guān)閉、破壞AIS防碰撞設(shè)施等違法行為，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，對(duì)失信企業(yè)和事故責(zé)任人實(shí)施行業(yè)禁入、限制銀行貸款等強(qiáng)有力措施，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)管機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化本質(zhì)安全，優(yōu)化沿海航路規(guī)劃，科學(xué)統(tǒng)籌商漁船航行作業(yè)需要，構(gòu)建相對(duì)明確的航路和漁區(qū)界限，推廣使用更精準(zhǔn)有效的航行安全監(jiān)控技術(shù)，開展“脫管”漁船專項(xiàng)整治，推進(jìn)漁業(yè)“減船轉(zhuǎn)產(chǎn)”政策，推進(jìn)機(jī)械化、智能化捕撈作業(yè)，最大限度減少人員操作。要進(jìn)一步強(qiáng)化防災(zāi)避險(xiǎn)，海事、漁業(yè)部門要主動(dòng)與氣象、水利、海洋等部門會(huì)商研判，及時(shí)跟蹤掌握惡劣天氣信息，及時(shí)通過多種方式向船舶發(fā)布預(yù)警，加強(qiáng)定位監(jiān)控和指揮調(diào)度，督促船舶嚴(yán)格執(zhí)行禁限航規(guī)定，果斷采取船回港、人上岸等措施。對(duì)明知惡劣天氣，冒險(xiǎn)出海，造成重大人員傷亡的，依法嚴(yán)懲相關(guān)單位和人員。

交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)趙沖久、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)馬有祥出席會(huì)議并分別對(duì)水上交通和漁業(yè)船舶工作提出要求。應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)宋元明主持會(huì)議，劉偉、瓊色等部領(lǐng)導(dǎo)出席。浙江、山東、廣東作典型發(fā)言。

交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應(yīng)急管理部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參會(huì)。國(guó)家礦山安監(jiān)局，部消防救援局、森林消防局班子成員，部所屬事業(yè)單位，地方安委會(huì)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在分會(huì)場(chǎng)參會(huì)。（共1167字）