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始終繃緊安全這根弦把重大風(fēng)險(xiǎn)防控工作落到實(shí)處

2月21日,應(yīng)急管理部黨委書(shū)記、部長(zhǎng)黃明主持召開(kāi)部黨委會(huì)和部務(wù)會(huì),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,分析近期全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì),聽(tīng)取自然災(zāi)害防治重點(diǎn)工程實(shí)施成效情況匯報(bào),研究部署下一步重點(diǎn)工作。黃明強(qiáng)調(diào),要始終繃緊神經(jīng),不斷研究問(wèn)題,科學(xué)謀劃有效方法,堅(jiān)決打好防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)仗,毫不松懈做好北京冬殘奧會(huì)、全國(guó)兩會(huì)等安全服務(wù)保障工作,為迎接黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境。

會(huì)議指出,近期全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但一些長(zhǎng)期安全平穩(wěn)的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)露頭,一些通常認(rèn)為安全管理相對(duì)較好的地區(qū)和企業(yè)接連發(fā)生涉險(xiǎn)事故,反映出基本安全規(guī)程不落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂等突出問(wèn)題,以及市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、企業(yè)靈活用工方式增多等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的影響。要始終繃緊安全這根弦,不折不扣落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)應(yīng)急管理部門(mén)提出的明確要求,以如履薄冰、小心翼翼的態(tài)度抓緊抓實(shí)安全防范各項(xiàng)工作,全力排查大風(fēng)險(xiǎn)、消除大隱患、防范大事故,決不能有絲毫松懈、半點(diǎn)馬虎。一要聚焦重點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力。把防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)作為今年深化全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)的重要任務(wù),緊盯煤礦、化工企業(yè)高負(fù)荷生產(chǎn)帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn),督促各地嚴(yán)格落實(shí)礦長(zhǎng)帶班下井制度和重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)大班次、瓦斯突出、水害嚴(yán)重、采掘接續(xù)緊張等高風(fēng)險(xiǎn)礦井和檢維修、動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)監(jiān)管;緊盯基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目集中開(kāi)工帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化對(duì)橋梁隧道、城市軌道、地下工程等高風(fēng)險(xiǎn)工程施工安全檢查,加大非法分包轉(zhuǎn)包、賣(mài)證掛靠等行為整治力度;緊盯消防和交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn),繼續(xù)深入開(kāi)展群租房、大型綜合體、商住混合樓等場(chǎng)所和電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)抓好民航、水上、道路等交通安全。國(guó)務(wù)院安委會(huì)已派出16個(gè)督查組開(kāi)展明查暗訪(fǎng),要督促各組深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找準(zhǔn)對(duì)策,由點(diǎn)及面推動(dòng)解決共性問(wèn)題,抓住典型案例通報(bào)曝光,進(jìn)一步強(qiáng)化地方、部門(mén)和企業(yè)責(zé)任上肩。二要加強(qiáng)統(tǒng)籌形成合力。健全環(huán)保與安全協(xié)調(diào)工作機(jī)制,加大與生態(tài)環(huán)境部門(mén)合作力度,發(fā)揮好安委辦、?;穼?zhuān)委會(huì)等機(jī)制作用,強(qiáng)化信息共享、聯(lián)合執(zhí)法,運(yùn)用技術(shù)手段提高監(jiān)管效能。要按照“三管三必須”要求,理直氣壯把好安全關(guān),督促有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物和污水罐、集塵器、油氣收集器等環(huán)保設(shè)施的安全管理,完善化工、礦山、電力、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域符合安全和環(huán)保政策的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等,從源頭化解安全風(fēng)險(xiǎn),確保人民生命安全健康。消防救援隊(duì)伍要加強(qiáng)危化品、尾礦庫(kù)泄漏等環(huán)境事件處置專(zhuān)業(yè)化能力建設(shè),確保一旦出現(xiàn)環(huán)境事件科學(xué)高效參與處置。三要注重實(shí)效防災(zāi)減災(zāi)。近期一些地方森林火險(xiǎn)明顯升高,要督導(dǎo)壓實(shí)防火責(zé)任,加強(qiáng)旅游踏青、生產(chǎn)施工作業(yè)等野外火源管控。同時(shí)督促各地抓住汛期來(lái)臨前這段時(shí)間,加快水毀工程修復(fù)和除險(xiǎn)加固,補(bǔ)齊城市排水防澇設(shè)施建設(shè)短板,繼續(xù)做好凌汛應(yīng)對(duì)和灘區(qū)群眾涉水活動(dòng)安全管理。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),提高自然災(zāi)害防治能力是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家安全的大事,習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示批示,并主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)委第三次會(huì)議專(zhuān)題研究,部署實(shí)施若干重點(diǎn)工程。我們會(huì)同有關(guān)部門(mén)緊緊抓住這一重大機(jī)遇,推進(jìn)重大項(xiàng)目落實(shí)落地,取得多方面成效。要強(qiáng)化以評(píng)問(wèn)效科學(xué)性,委托第三方綜合評(píng)估工程建設(shè)、發(fā)揮作用和帶動(dòng)各地投入促進(jìn)發(fā)展等方面成效,扎實(shí)抓好工程管理應(yīng)用等后續(xù)工作,有力夯實(shí)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ),不斷擴(kuò)大工程成果運(yùn)用。要強(qiáng)化工程建設(shè)連續(xù)性,針對(duì)極端天氣事件增多等新情況新問(wèn)題和我國(guó)自然災(zāi)害防治仍然存在的短板弱項(xiàng),抓住今年加大基礎(chǔ)建設(shè)投資的有利契機(jī),接續(xù)推進(jìn)新的重點(diǎn)工程,不斷推動(dòng)自然災(zāi)害防治水平邁上新臺(tái)階。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部抓項(xiàng)目的主動(dòng)性,圍繞《“十四五”國(guó)家應(yīng)急體系規(guī)劃》的實(shí)施,積極協(xié)調(diào)對(duì)接、爭(zhēng)取重點(diǎn)項(xiàng)目早日開(kāi)工,更加有力有效防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)、提高應(yīng)急救援能力、維護(hù)人民生命安全。

應(yīng)急管理部黨委委員出席會(huì)議,國(guó)家礦山安全監(jiān)察局、中國(guó)地震局,部消防救援局、森林消防局,機(jī)關(guān)各司局、駐部紀(jì)檢監(jiān)察組,在京部屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人等以視頻連線(xiàn)方式列席會(huì)議。