11月1日，應急管理部黨組書記黃明先后主持召開黨組專題會和部系統(tǒng)動員部署會，傳達黨的十九屆四中全會精神，對學習貫徹落實工作提出明確要求。黃明強調(diào)，要迅速把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不忘初心、牢記使命，以實際行動為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。

會議指出，黨的十九屆四中全會是在關鍵時期召開的一次具有開創(chuàng)性、里程碑意義的重要會議。全會充分肯定、高度評價黨的十九屆三中全會以來中央政治局的工作。以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、運籌帷幄，干成了許多大事難事漂亮事，黨和國家各項事業(yè)取得新的重大成就，續(xù)寫了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩個奇跡”。黨內(nèi)空前團結(jié)，人心空前凝聚，愛國熱情空前高漲，全黨全國各族人民對黨的領袖更加衷心擁戴和高度信賴。

會議強調(diào)，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是關系黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達、國家長治久安、人民幸福安康的重大問題，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的重大任務，是把新時代改革開放推向前進的根本要求，是應對風險挑戰(zhàn)、贏得主動的有力保證，是立足當前、著眼長遠的重大戰(zhàn)略決策，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光和強烈的歷史擔當。全會審議通過的《決定》回答了“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個重大政治問題，是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政治宣言和行動綱領，必將對推動各方面制度更加成熟更加定型、把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能產(chǎn)生重大而深遠的影響。

會議要求，全系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部要深入學習貫徹全會精神，全面把握豐富內(nèi)涵，深刻領會核心要義和精神實質(zhì)，切實抓好貫徹落實。要深刻把握黨的領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須在黨中央集中統(tǒng)一領導下進行，使中國特色社會主義事業(yè)始終方向堅定、行穩(wěn)致遠。要深刻把握我國國家制度和國家治理體系的優(yōu)越性。一方有難、八方支援，全國一盤棋，集中力量辦大事，戰(zhàn)勝了一次又一次重大災難。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央改變?yōu)碾y推動型的治理模式，主動防范化解重大風險，自覺扛起保民平安、為民造福的政治責任。要深刻把握堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重點任務，以應急管理體系和能力現(xiàn)代化推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要深刻把握對應急管理工作的部署和要求，深刻認識應急管理在國家治理中的特殊重要性，把做好新時代應急管理工作作為發(fā)揮和增強我國制度優(yōu)勢的重要任務，堅決履行好黨和人民賦予的光榮職責使命。

會議強調(diào)，學習貫徹全會精神是當前和今后一個時期的重要政治任務，各司局、各單位要把學習貫徹全會精神同學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想緊密結(jié)合起來，同學習貫徹習近平總書記關于應急管理的重要論述緊密結(jié)合起來，全面系統(tǒng)把握內(nèi)在邏輯，確保全會精神落到實處。一要增強遵守制度的政治自覺和行動自覺。始終堅持把黨的領導貫徹和體現(xiàn)到應急管理全過程和事業(yè)發(fā)展各方面，開展好永恒的主題教育，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，奮力破解應急管理事業(yè)改革發(fā)展和隊伍建設中的難題。要自覺對標對表根本制度、基本制度、重要制度，編制發(fā)展規(guī)劃、推進法治建設、制定政策措施、部署各項工作，發(fā)揮好各級黨組織領導、把關作用。二要緊密結(jié)合實際創(chuàng)新和發(fā)展應急管理制度。新時代應急管理制度是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的創(chuàng)新性制度安排，要堅持和完善、鞏固和發(fā)展。要全面系統(tǒng)、精心規(guī)劃落實中央《決定》，持續(xù)推進應急管理理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，運用制度威力應對風險挑戰(zhàn)的沖擊，走出一條具有中國特色的應急管理新路子。三要提高制度執(zhí)行力。各級領導干部要切實強化制度意識，從部黨組做起，帶頭維護制度權(quán)威，做制度執(zhí)行的表率，確保黨和國家重大決策部署、重大工作安排都按照制度要求落到實處。要構(gòu)建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機制，嚴肅查處有令不行、有禁不止、陽奉陰違的行為。要把提高治理能力作為新時代干部隊伍建設的重大任務，引導廣大干部和消防指戰(zhàn)員嚴格按照制度履行職責、行使權(quán)力、開展工作。面對新建部遇到的許多現(xiàn)實困難和問題，我們要繼續(xù)奮發(fā)有為、攻堅克難，決不能停下腳步，決不能有松口氣、歇歇腳的想法，必須只爭朝夕、乘勢而上，當好新時代應急管理事業(yè)的領跑者，奮力跑好第一棒。

會議強調(diào)，臨近年底，保安全護穩(wěn)定任務繁重。各司局、各單位要始終繃緊安全這根弦，集中精力做好各項工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保安全形勢穩(wěn)定，確保完成全年目標任務。

在京部黨組成員出席會議。部機關各司局、駐部紀檢監(jiān)察組、消防救援局處長以上干部，部所屬有關事業(yè)單位主要負責人在主會場參加會議。中國地震局、國家煤監(jiān)局、森林消防局處長以上干部等在分會場參加會議。