11月3日，應(yīng)急管理部黨委書(shū)記黃明主持召開(kāi)部黨委理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)專題報(bào)告會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神。中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院教授辛鳴應(yīng)邀作輔導(dǎo)報(bào)告。

辛鳴圍繞“當(dāng)代中國(guó)的新發(fā)展大邏輯”這一主題，從新發(fā)展征程、新發(fā)展階段、新發(fā)展格局、新發(fā)展理念四個(gè)“新”對(duì)黨的十九屆五中全會(huì)基本精神和戰(zhàn)略部署作了深入解讀。

黃明在講話中強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要采取多種措施、運(yùn)用多種方式把全會(huì)精神學(xué)習(xí)好領(lǐng)會(huì)好，聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際，不折不扣抓好貫徹落實(shí)。要深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，把握核心要義，對(duì)國(guó)之大者心中有數(shù)，自覺(jué)把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要結(jié)合應(yīng)急管理工作，深入思考我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化給應(yīng)急管理帶來(lái)的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，深入思考把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局對(duì)應(yīng)急管理的新要求，深入思考統(tǒng)籌發(fā)展和安全對(duì)應(yīng)急管理工作的理論和實(shí)踐要求，深入思考如何貫徹五中全會(huì)精神謀劃做好應(yīng)急管理“十四五”規(guī)劃編制工作，深入思考如何適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求推進(jìn)應(yīng)急管理高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，深入思考如何適應(yīng)新時(shí)代新要求建設(shè)好應(yīng)急管理部門、建設(shè)強(qiáng)應(yīng)急管理隊(duì)伍。要在學(xué)習(xí)和思考中深化認(rèn)識(shí)，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平。

黃明要求，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，履行應(yīng)急管理職責(zé)使命。要深入貫徹全會(huì)部署，堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)持人民安全、政治安全、國(guó)家利益至上的有機(jī)統(tǒng)一，切實(shí)擔(dān)起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。要胸懷“兩個(gè)大局”，深入排查化解應(yīng)急管理領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，提高公共安全保障能力，牢牢守住安全發(fā)展這條底線，更好服務(wù)“兩個(gè)大局”。要堅(jiān)持人民至上、生命至上，加快推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，有效遏制重特大安全事故，提升自然災(zāi)害防御工程標(biāo)準(zhǔn)，提高防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力，切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處。

黃明強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)組織，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神持續(xù)走深走實(shí)。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和全會(huì)精神納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃和基層黨組織“三會(huì)一課”，組織廣泛深入學(xué)習(xí)和研討，圍繞重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，打好防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)仗。要落實(shí)中央巡視整改要求，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際效果，深入抓好全會(huì)各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí)。要以學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神為動(dòng)力，勇于擔(dān)當(dāng)使命、敢于面對(duì)困難、不懼風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，奮力奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利。

應(yīng)急管理部黨委委員，機(jī)關(guān)各司局、駐部紀(jì)檢監(jiān)察組司局級(jí)干部在主會(huì)場(chǎng)參加學(xué)習(xí)。中國(guó)地震局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局，部消防救援局、森林消防局，部機(jī)關(guān)各司局，部所屬事業(yè)單位，各省級(jí)應(yīng)急管理廳（局）、地震局、煤礦安監(jiān)局處級(jí)以上干部；各省（區(qū)、市）消防救援總隊(duì)、森林消防總隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人等在分會(huì)場(chǎng)參加學(xué)習(xí)。