應(yīng)急管理部定于2022年8月17日（星期三）上午10時(shí)舉行8月例行新聞發(fā)布會(huì)。應(yīng)急管理部新聞發(fā)言人、新聞宣傳司司長(zhǎng)申展利通報(bào)7月份全國(guó)自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)形勢(shì)，應(yīng)急管理部安全協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)汪崇鮮、應(yīng)急管理部安全生產(chǎn)監(jiān)察專員李豪文、安徽省應(yīng)急廳廳長(zhǎng)張海閣和北京市應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人劉斌出席發(fā)布會(huì)，介紹安全生產(chǎn)十五條硬措施貫徹落實(shí)情況，并回答記者提問(wèn)。

應(yīng)急管理部新聞發(fā)言人、新聞宣傳司司長(zhǎng) 申展利:

各位記者朋友：

大家上午好！歡迎參加應(yīng)急管理部新聞發(fā)布會(huì)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，全力抓好安全防范工作，今年4月，國(guó)務(wù)院安委會(huì)制定出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、堅(jiān)決防范遏制重特大事故的十五條硬措施。各地各有關(guān)部門(mén)和單位高度重視，采取了一系列有針對(duì)性的工作舉措，推動(dòng)各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效。今天，我們邀請(qǐng)到應(yīng)急管理部安全協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)汪崇鮮先生，安全生產(chǎn)監(jiān)察專員李豪文先生，安徽省應(yīng)急管理廳廳長(zhǎng)張海閣先生，北京市應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)劉斌先生，請(qǐng)他們介紹有關(guān)情況并回答大家提問(wèn)。

按照慣例，我先向大家通報(bào)一下7月份全國(guó)自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)形勢(shì)。

一、7月份自然災(zāi)害形勢(shì)

應(yīng)急管理部會(huì)同國(guó)家減災(zāi)委有關(guān)成員單位，對(duì)7月份全國(guó)自然災(zāi)害情況進(jìn)行了會(huì)商分析。7月份，我國(guó)自然災(zāi)害以洪澇、風(fēng)雹為主，干旱、臺(tái)風(fēng)、地震、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等也不同程度發(fā)生。各種自然災(zāi)害共造成1692萬(wàn)人次受災(zāi)，因?yàn)?zāi)死亡失蹤90人，直接經(jīng)濟(jì)損失285.9億元。7月份全國(guó)自然災(zāi)害主要呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

一是洪澇災(zāi)害南北齊發(fā)，遼寧、四川局地?fù)p失較重，大江大河汛情總體平穩(wěn)，局地山洪災(zāi)害造成人員傷亡。二是全國(guó)共出現(xiàn)10次強(qiáng)對(duì)流天氣過(guò)程，較常年同期偏多，風(fēng)雹災(zāi)害點(diǎn)多面廣，雷擊事件較為突出。三是登陸臺(tái)風(fēng)個(gè)數(shù)少，臺(tái)風(fēng)“暹芭”是今年首個(gè)登陸我國(guó)的臺(tái)風(fēng)，影響范圍廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、累計(jì)降雨量大。四是高溫天數(shù)較常年同期偏多，四川、重慶、云南等地發(fā)生階段性旱情。五是我國(guó)大陸地區(qū)共發(fā)生2次5.0級(jí)以上地震，未造成人員傷亡。

二、7月份安全生產(chǎn)形勢(shì)

7月份，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)較為平穩(wěn)，共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故1912起、死亡1609人，全國(guó)各類事故、較大事故、重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)均同比下降。但從發(fā)生的典型事故看，一些問(wèn)題隱患仍較為突出：

一是礦山領(lǐng)域重大隱患治理不到位，非法開(kāi)采問(wèn)題突出，7月23日，甘肅白銀泓勝煤業(yè)有限責(zé)任公司發(fā)生一起邊坡坍塌重大事故，造成10人死亡，個(gè)別地方接連發(fā)生金屬非金屬礦山盜采較大事故，造成人員傷亡。二是道路運(yùn)輸較大事故多發(fā)，其中7成為貨運(yùn)較大事故；此外暑期出行游玩增多，旅游客運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)集中顯現(xiàn)。三是燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿暑l發(fā)，一些地方違規(guī)施工導(dǎo)致燃?xì)庑孤?，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和居民小區(qū)燃?xì)庠O(shè)備維護(hù)使用不當(dāng)?shù)葐?wèn)題突出。四是由極端天氣引發(fā)的災(zāi)害事故多發(fā)，特別是旅游景區(qū)安全措施不到位導(dǎo)致游客遇險(xiǎn)，水上運(yùn)輸冒險(xiǎn)航行作業(yè)造成人員傷亡。

各位記者朋友，以上是向大家通報(bào)的有關(guān)情況。下面，請(qǐng)應(yīng)急管理部安全生產(chǎn)監(jiān)察專員李豪文先生介紹貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施有關(guān)情況。

應(yīng)急管理部安全生產(chǎn)監(jiān)察專員 李豪文:

各位記者朋友，大家上午好！非常感謝長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)安全生產(chǎn)工作的關(guān)注和支持。自今年4月初，經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院安委會(huì)印發(fā)安全生產(chǎn)十五條硬措施以來(lái)，地方各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)單位高度重視，強(qiáng)化責(zé)任措施，狠抓貫徹落實(shí)，取得了初步進(jìn)展。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是安全發(fā)展理念進(jìn)一步樹(shù)牢。地方各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)單位召開(kāi)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大會(huì)議，通過(guò)舉辦安全生產(chǎn)專題報(bào)告會(huì)和黨校專題培訓(xùn)班，以及組織學(xué)習(xí)集中觀看《生命重于泰山》電視專題片等多種形式，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，做到新任職的領(lǐng)導(dǎo)干部安全專題教育培訓(xùn)全覆蓋，進(jìn)一步強(qiáng)化“促一方發(fā)展，保一方平安”的政治責(zé)任，特別是增強(qiáng)了“三重壓力”之下統(tǒng)籌好發(fā)展和安全的堅(jiān)定性。一些地方黨委政府和部門(mén)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自上手，親力親為，堅(jiān)持人民至上、生命至上，立足“兩個(gè)根本”，加快推動(dòng)解決了一大批涉及安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制等突出矛盾問(wèn)題，安全發(fā)展的基礎(chǔ)保障水平明顯提高。

二是安全生產(chǎn)責(zé)任不斷壓緊壓實(shí)。從地方層面，目前全國(guó)有21個(gè)省份的黨委政府制修訂了領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“職責(zé)清單”和“年度任務(wù)清單”；有18個(gè)省份將安全生產(chǎn)納入了黨委的巡視內(nèi)容；全國(guó)所有省份將安全生產(chǎn)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的考核內(nèi)容，其中還有23個(gè)省份提高了考核權(quán)重。

從國(guó)家層面，國(guó)務(wù)院安委會(huì)成員單位中有35個(gè)成立了本系統(tǒng)或本部門(mén)安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確了部門(mén)“三管三必須”的安全監(jiān)管責(zé)任。

從企業(yè)層面，通過(guò)開(kāi)展以“遵守《安全生產(chǎn)法》，當(dāng)好第一責(zé)任人”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，組團(tuán)為企業(yè)開(kāi)展專家指導(dǎo)服務(wù)，以及掛牌督辦、警示約談和嚴(yán)肅事故查處等多種途徑，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。

三是安全專項(xiàng)檢查扎實(shí)開(kāi)展。目前全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查仍然在深入進(jìn)行，同時(shí)深刻吸取一些地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的典型事故教訓(xùn)，在全國(guó)深入開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治兩個(gè)“百日行動(dòng)”，聚焦工貿(mào)行業(yè)鋼鐵、鋁加工、粉塵涉爆等行業(yè)重大隱患和重點(diǎn)事項(xiàng)，開(kāi)展百日清零行動(dòng)，突出煤礦9個(gè)重點(diǎn)市，4個(gè)重點(diǎn)企業(yè)和非煤礦山8個(gè)重點(diǎn)省份、31個(gè)重點(diǎn)縣開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理攻堅(jiān)。同時(shí)，還完成了危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源今年的首輪部級(jí)督導(dǎo)核查，深化“消地”協(xié)作，實(shí)現(xiàn)了近7000個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)的全覆蓋檢查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全國(guó)共排查治理了突出問(wèn)題隱患近16萬(wàn)條，并且對(duì)集中治理的地區(qū)還開(kāi)展了中期評(píng)估。

四是安全生產(chǎn)源頭防范治理持續(xù)深化。應(yīng)急管理部會(huì)同有關(guān)部門(mén)印發(fā)了危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)防控指南，目前，大多數(shù)地區(qū)普遍建立了新開(kāi)工的化工基地、新上的重點(diǎn)危化品項(xiàng)目聯(lián)合審批機(jī)制，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和論證，完善安全防范措施。應(yīng)急管理部和國(guó)家礦山安監(jiān)局針對(duì)貴州今年以來(lái)發(fā)生的重大事故，組織有關(guān)部門(mén)成立專家組進(jìn)駐貴州，到目前仍然在貴州開(kāi)展系統(tǒng)性的督導(dǎo)幫扶。會(huì)同生態(tài)環(huán)境部，針對(duì)一段時(shí)間以來(lái)環(huán)保設(shè)施事故多發(fā)的問(wèn)題開(kāi)展了專項(xiàng)督導(dǎo)，著力推動(dòng)解決環(huán)保設(shè)施相關(guān)工藝標(biāo)準(zhǔn)的安全缺陷問(wèn)題。在煤礦上，著力推進(jìn)智能化礦井建設(shè)，目前全國(guó)累計(jì)建成了800多個(gè)智能化的采掘工作面。在源頭治理上，還表現(xiàn)在各相關(guān)部門(mén)建立了聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲依法查處非法盜采礦產(chǎn)資源、瞞報(bào)謊報(bào)事故、違法轉(zhuǎn)包分包，以及違規(guī)掛靠資質(zhì)等一批典型案件。

五是安全監(jiān)管力量得到強(qiáng)化。各地區(qū)黨委政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革的意見(jiàn)，著力解決安全監(jiān)管執(zhí)法“人少質(zhì)弱”的問(wèn)題，在這方面，一些地區(qū)取得了突破性進(jìn)展。比如，江蘇省全省增加了1087個(gè)行政編制，使全省專業(yè)監(jiān)管人員比重達(dá)到84.8%，提前超過(guò)了中央規(guī)定的75%的比例要求；北京市為全市的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配備了近5000名安全協(xié)管員，陜西省監(jiān)管執(zhí)法人員的編制增加58.8%，安徽省全省的安全監(jiān)管力量也得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。其他地市，包括山東青島、濟(jì)寧，吉林省吉林市，浙江溫州，四川瀘州等地在監(jiān)管執(zhí)法力量的建設(shè)上也走在了全國(guó)前列。

為提高執(zhí)法監(jiān)管人員的能力素質(zhì)，各地還普遍建立實(shí)施安全監(jiān)管人員人才培養(yǎng)計(jì)劃。今年以來(lái)，全國(guó)培訓(xùn)安全監(jiān)管執(zhí)法人員約18萬(wàn)人。同時(shí)，為了進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法人員的權(quán)威，按照國(guó)家部署，目前全國(guó)有17個(gè)省份實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝，到年底所有省份將全部配裝到位，一些省份，比如廣東，還專門(mén)安排了1152萬(wàn)元專門(mén)用于解決基層執(zhí)法車輛難的問(wèn)題。

以上幾個(gè)方面，應(yīng)該講進(jìn)展也好，成效也好，還是初步的、階段性的?？偟膩?lái)看，當(dāng)前全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)依然繁重。所以，在貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施上必須一招不讓，持續(xù)發(fā)力，有效防范和解決遏制重特大事故發(fā)生，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，切實(shí)為黨的二十大勝利召開(kāi)創(chuàng)造國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境。

申展利:

下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)，請(qǐng)各位記者朋友圍繞今天的發(fā)布主題提問(wèn)。提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。

總臺(tái)央視新聞?lì)l道記者:

謝謝主持人。深入扎實(shí)開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查是十五條硬措施的重要內(nèi)容，國(guó)務(wù)院安委會(huì)對(duì)此也開(kāi)展了綜合督導(dǎo)，能否介紹一下目前整體推進(jìn)情況，對(duì)于查出來(lái)的問(wèn)題隱患，如何推動(dòng)整改解決？謝謝！

應(yīng)急管理部安全協(xié)調(diào)司司長(zhǎng) 汪崇鮮:

謝謝你的提問(wèn)。今年以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的安全生產(chǎn)形勢(shì)，習(xí)近平總書(shū)記親自部署開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查，李克強(qiáng)總理也提出了明確要求。國(guó)務(wù)院安委會(huì)將大檢查作為安全生產(chǎn)十五條硬措施的重要內(nèi)容來(lái)組織落實(shí)，召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、印發(fā)通知文件，部署在全國(guó)范圍開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。各地、各有關(guān)部門(mén)和單位高度重視、迅速行動(dòng)，開(kāi)展全面的自查和重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)督查。截至目前，全國(guó)各地共排查隱患1420多萬(wàn)條，整改率為94.5%。

國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、應(yīng)急管理部也高位地推動(dòng)有關(guān)工作落實(shí)，一方面，實(shí)施綜合督查與考核巡查相結(jié)合。4月中旬到6月底，國(guó)務(wù)院安委會(huì)派出由部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的16個(gè)綜合檢查組分赴32個(gè)省份，結(jié)合年度省級(jí)政府安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查，同步開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查的綜合督查，核查抽查了76個(gè)市級(jí)政府、653家重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)單位，開(kāi)展專題談話934人次，發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題隱患2700余項(xiàng)，全面督促各地各方壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。另一方面，我們堅(jiān)持整體提升與重點(diǎn)攻堅(jiān)相結(jié)合。針對(duì)近期事故多發(fā)的一些行業(yè)領(lǐng)域，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室牽頭組織開(kāi)展了經(jīng)營(yíng)性自建房、城鎮(zhèn)燃?xì)鈨蓚€(gè)“百日行動(dòng)”，結(jié)合全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)各地、各有關(guān)部門(mén)切實(shí)地解決了一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

應(yīng)急管理部也深入地開(kāi)展化工園區(qū)和非法違法“小化工”的整治、?；分卮笪ｋU(xiǎn)源專項(xiàng)督查檢查、工貿(mào)“百日清零”、高層建筑和電動(dòng)自行車火災(zāi)隱患排查整治，嚴(yán)厲打擊礦山領(lǐng)域非法盜采行為。據(jù)統(tǒng)計(jì)，二季度應(yīng)急管理系統(tǒng)共實(shí)施行政處罰5.5萬(wàn)次，同比增長(zhǎng)9.5%，環(huán)比增長(zhǎng)61.7%。

各有關(guān)部門(mén)也聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，突出做好道路交通事故預(yù)防“減量控大”、“商漁共治2022”和鐵路沿線環(huán)境治理等一系列專項(xiàng)行動(dòng)。公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等12個(gè)部門(mén)先后派出70余個(gè)工作組深入一線嚴(yán)督細(xì)查，全力穩(wěn)控安全形勢(shì)。

下一步，我們將組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”，進(jìn)一步鞏固提升前期工作成效，督促各地、各部門(mén)加大排查整治力度不放松，堅(jiān)決防范遏制重特大事故，為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。謝謝。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者:

近年來(lái)，應(yīng)急管理部陸續(xù)向社會(huì)公布了一批安全生產(chǎn)行刑銜接的典型案例，持續(xù)推動(dòng)這方面工作，請(qǐng)問(wèn)安徽省在這方面都做了哪些工作？

安徽省應(yīng)急管理廳廳長(zhǎng) 張海閣:

各位媒體朋友們，大家好！近年來(lái)，我們安徽省應(yīng)急管理廳堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，積極推動(dòng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作落到實(shí)處，安全生產(chǎn)日常執(zhí)法和事故調(diào)查中的行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作得到了不斷地加強(qiáng)。

一是建立完善行刑銜接工作機(jī)制。我們制定了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實(shí)施辦法，從日常執(zhí)法、事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌安全生產(chǎn)犯罪案件兩個(gè)方面，對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法案件移送過(guò)程進(jìn)行了規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了案件從調(diào)查、移送、偵查、批捕、起訴和審判的有效銜接。會(huì)同省檢察院制定了加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與檢察監(jiān)督協(xié)作配合工作意見(jiàn)，建立了聯(lián)席會(huì)議、專項(xiàng)調(diào)研、信息共享、聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合宣傳、督導(dǎo)回訪等6項(xiàng)工作機(jī)制，落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的通知》，明確提出加強(qiáng)行刑銜接工作，不得以行政處罰代替移送。

二是強(qiáng)力推動(dòng)行刑銜接工作落實(shí)。省安委會(huì)辦公室將行刑銜接工作開(kāi)展情況，納入對(duì)市級(jí)政府的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核，督促指導(dǎo)各地落實(shí)行刑銜接工作的機(jī)制，組織召開(kāi)行刑銜接工作聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，從案件移交、立案?jìng)刹?、提起公訴、刑事審判等四個(gè)方面，通報(bào)工作的開(kāi)展情況，研討交流案件移交、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、信息溝通等問(wèn)題，常態(tài)化邀請(qǐng)省檢察院派員參加事故調(diào)查工作，將行政執(zhí)法等系統(tǒng)信息與省檢察院共享。組織開(kāi)展刑法修正案（十一）、新《安全生產(chǎn)法》專題宣傳。發(fā)布涉嫌危險(xiǎn)作業(yè)罪的行刑銜接典型案例。

三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。開(kāi)展安全生產(chǎn)分類分級(jí)執(zhí)法，對(duì)全省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位推行建檔管理，動(dòng)態(tài)調(diào)整，分級(jí)建立執(zhí)法對(duì)象名錄，逐步實(shí)現(xiàn)一家企業(yè)對(duì)應(yīng)一個(gè)執(zhí)法主體，避免多頭執(zhí)法。完善差異化執(zhí)法機(jī)制，采取計(jì)劃?rùn)z查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行一個(gè)執(zhí)法年度內(nèi)全覆蓋的檢查，對(duì)其他企業(yè)采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的方式進(jìn)行抽查。制定隨機(jī)抽查工作指引，動(dòng)態(tài)更新“一單兩”，實(shí)現(xiàn)以安全風(fēng)險(xiǎn)程度為基準(zhǔn)的差異化執(zhí)法。

2019年1月到2022年6月，全省檢察機(jī)關(guān)共受理審查起訴危害安全生產(chǎn)犯罪案件457件708人，有力懲處了安全生產(chǎn)違法犯罪行為，促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。今年1-7月份，全省生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降24.96%和24.92%。謝謝。

北京廣播電視臺(tái)記者:

謝謝主持人。我想請(qǐng)問(wèn)劉斌局長(zhǎng)，北京市在落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)十五條硬措施方面，主要采取了哪些具體措施？取得了什么成效？謝謝！

北京市應(yīng)急管理局副局長(zhǎng) 劉斌:

謝謝這位北京記者的提問(wèn)。國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)十五條發(fā)布以后，北京市委、市政府高度重視，立即組織了傳達(dá)學(xué)習(xí)，并全面貫徹落實(shí)。對(duì)標(biāo)國(guó)家的十五條，北京市出臺(tái)了36項(xiàng)具體措施。在壓實(shí)黨政責(zé)任方面，北京市堅(jiān)持以市委、市政府名義開(kāi)展安全生產(chǎn)督查，并通過(guò)“一月一通報(bào)、一月一考評(píng)”，倒逼全市各部門(mén)、各級(jí)政府做好事故防范工作。

在強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管方面，我們緊盯儲(chǔ)能電站、燃?xì)?、電?dòng)自行車等重點(diǎn)難點(diǎn)，明確“全鏈條”的監(jiān)管責(zé)任。在加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)方面，我們?cè)跒榛鶎优鋫浒踩珕T隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，又在全國(guó)率先組建市級(jí)應(yīng)急管理綜合執(zhí)法專職技術(shù)檢查員隊(duì)伍，進(jìn)一步提升執(zhí)法專業(yè)化水平。

在安全生產(chǎn)舉報(bào)方面，我們充分利用北京市12345的信息渠道和“接訴即辦”的經(jīng)驗(yàn)，不斷完善公眾對(duì)安全生產(chǎn)隱患的舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

總的來(lái)說(shuō)，經(jīng)過(guò)全市上下協(xié)同努力，這些措施壓茬推進(jìn)，已初見(jiàn)成效。

一是通過(guò)專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)了事故壓減的目標(biāo)任務(wù)。我們結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。特別是今年7月底開(kāi)始，我們又啟動(dòng)了安全生產(chǎn)整治“百日行動(dòng)”。截至目前，全市各區(qū)、各部門(mén)共檢查12.7萬(wàn)余家單位，排查上賬隱患問(wèn)題16741項(xiàng)，其中已經(jīng)消除16028項(xiàng)，銷賬率達(dá)到了95.7%。通過(guò)這些專項(xiàng)整治，大大壓減了事故總量。今年1月至7月，全市的亡人事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降20.4%和21.3%，全市未發(fā)生重特大事故，保持了穩(wěn)定向好的安全形勢(shì)。

二是通過(guò)“打非治違”，筑牢首都發(fā)展的安全基石。自今年6月份開(kāi)始，全市各部門(mén)協(xié)同發(fā)力，嚴(yán)格執(zhí)法，集中開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，為首都高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。其中，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)嚴(yán)厲查處違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠資質(zhì)等行為，針對(duì)19個(gè)違法違規(guī)項(xiàng)目作出了41項(xiàng)行政處罰，罰款740萬(wàn)元；市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查處銷售不合格電動(dòng)自行車的違法行為32起，處罰燃?xì)庠罹呒芭浼a(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體70家；交通部門(mén)處罰涉燃?xì)膺\(yùn)輸案件23起，查扣非法運(yùn)輸危險(xiǎn)品車輛6輛；公安部門(mén)嚴(yán)厲打擊涉成品油違法犯罪行為，累計(jì)破獲涉成品油刑事案件45起，查扣汽柴油530余噸。

三是固化經(jīng)驗(yàn)，健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。我們?cè)谕苿?dòng)落實(shí)國(guó)家十五條措施過(guò)程中，注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、固化機(jī)制，不斷完善相關(guān)政策和制度文件，壓緊壓實(shí)各方的安全生產(chǎn)責(zé)任。我們新修訂《北京市安全生產(chǎn)條例》，將國(guó)家十五條全面納入相關(guān)法條；我們編制《北京市安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工規(guī)定》，明確了各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)以及市級(jí)54個(gè)部門(mén)的安全生產(chǎn)職責(zé)；同時(shí)，我們制定了《北京市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》，并積極推行安全總監(jiān)制度，督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

最后，感謝大家對(duì)北京安全生產(chǎn)工作的關(guān)注和支持，謝謝！

總臺(tái)央視財(cái)經(jīng)頻道記者:

近年來(lái)，應(yīng)急管理部一直都在鼓勵(lì)社會(huì)公眾通過(guò)各種方式來(lái)舉報(bào)安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患當(dāng)中的一些違法行為和問(wèn)題，在十五條措施中也提到要重獎(jiǎng)激勵(lì)相關(guān)的舉報(bào)行為，可不可以介紹一下相關(guān)的成效？謝謝！

李豪文:

感謝這位記者朋友的關(guān)注。鼓勵(lì)群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和非法違法行為，是發(fā)動(dòng)社會(huì)力量、推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的重要手段。安全生產(chǎn)十五條措施印發(fā)以來(lái)，在這方面取得了一些新的進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)有29個(gè)省份印發(fā)了安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，其中安徽、貴州高位推動(dòng)，以省政府辦公廳文件印發(fā)；山東省應(yīng)急管理廳聯(lián)合省高級(jí)人民法院、省檢察院等12個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)，明確舉報(bào)一旦查實(shí)，一次性可最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。

從實(shí)施效果來(lái)看，也確實(shí)比較突出。今年1-7月份，全國(guó)安全生產(chǎn)舉報(bào)件數(shù)和獎(jiǎng)勵(lì)金額都大幅度提高，全國(guó)舉報(bào)數(shù)量達(dá)到了5.8萬(wàn)件，兌現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)金額約為820萬(wàn)元，同比分別上升93.6%和18.5%。在這里有的朋友可能會(huì)問(wèn)，為什么獎(jiǎng)勵(lì)上升的幅度遠(yuǎn)低于舉報(bào)數(shù)量上升的幅度，舉報(bào)件數(shù)上升93.6%，兌現(xiàn)才增長(zhǎng)18.5%，這里面有一個(gè)匿名舉報(bào)的問(wèn)題，有的查實(shí)了但無(wú)法兌現(xiàn)獎(jiǎng)金。所以，我們現(xiàn)在是鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，也請(qǐng)社會(huì)各方面放心，我們有相應(yīng)制度來(lái)保護(hù)舉報(bào)人的信息。

通過(guò)舉報(bào)也確實(shí)查實(shí)了一些重點(diǎn)的違法違規(guī)案件，比如說(shuō)，遼寧省沈陽(yáng)市應(yīng)急管理局，通過(guò)群眾舉報(bào)一起非法生產(chǎn)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品的線索，會(huì)同地方公安部門(mén)一舉成功打掉了9個(gè)同類非法窩點(diǎn)，有效避免了可能發(fā)生的重特大事故。在偵辦案件過(guò)程中，有27名涉案人員被依法采取強(qiáng)制措施。

目前，我們?cè)趹?yīng)急管理部的官網(wǎng)上已經(jīng)開(kāi)通了全國(guó)安全生產(chǎn)舉報(bào)入口，手機(jī)版的小程序也即將投入使用，將為社會(huì)公眾和企業(yè)員工提供一個(gè)更加快速、方便、有效的舉報(bào)渠道。我們還將分期、分批公布舉報(bào)的典型案例，推動(dòng)形成安全生產(chǎn)社會(huì)共治的格局。我們?cè)谶@里也請(qǐng)各位媒體朋友關(guān)注安全生產(chǎn)舉報(bào)工作，也希望參與到舉報(bào)工作中來(lái)，你們的舉報(bào)一旦查實(shí)，我們同樣會(huì)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，謝謝！

總臺(tái)央廣記者:

安徽省是如何開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作，動(dòng)員社會(huì)力量來(lái)強(qiáng)化群防群治工作的？謝謝！

張海閣:

安徽省高度重視安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作，在全國(guó)率先制定實(shí)施《安徽省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，省政府設(shè)立安全生產(chǎn)舉報(bào)專項(xiàng)資金，全額保障安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金需求，對(duì)舉報(bào)安全生產(chǎn)問(wèn)題隱患查證屬實(shí)的予以重獎(jiǎng)，最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。舉報(bào)人通過(guò)我廳官網(wǎng)或微信公眾號(hào)，可以很便捷地登錄“安徽省安全生產(chǎn)舉報(bào)平臺(tái)”，對(duì)問(wèn)題隱患進(jìn)行舉報(bào)，我廳及時(shí)組織進(jìn)行核查，核查屬實(shí)的，通過(guò)召開(kāi)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作協(xié)調(diào)審議會(huì)，依照辦法規(guī)定，逐項(xiàng)逐類研究確定獎(jiǎng)勵(lì)金額，兌現(xiàn)獎(jiǎng)金。

今年3月，我們平臺(tái)接群眾舉報(bào)：反映某食品企業(yè)“污水處理處沒(méi)有設(shè)置有限空間警示標(biāo)識(shí)”。核查發(fā)現(xiàn)：該企業(yè)內(nèi)有2處污水處理池，屬于有限空間，污水處理池上面僅僅用移動(dòng)泡沫板進(jìn)行遮蓋，沒(méi)有設(shè)置安全警示標(biāo)志，存在安全隱患。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》，下達(dá)《責(zé)令限期整改指令書(shū)》，責(zé)令企業(yè)立即整改。同時(shí)，對(duì)該企業(yè)未在污水處理場(chǎng)所設(shè)置安全警示標(biāo)志，存在安全隱患的行為予以立案查處，依法給予行政處罰，按照辦法規(guī)定，給予舉報(bào)人5000元獎(jiǎng)勵(lì)。

同月，有群眾舉報(bào)：反映某機(jī)械企業(yè)“多名無(wú)證人員從事焊接作業(yè)，且不按正確姿勢(shì)佩戴安全帽”。執(zhí)法人員核查發(fā)現(xiàn)：4名從事焊接作業(yè)的人員，有 1人未取得特種作業(yè)操作證。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)了《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》，下達(dá)《責(zé)令限期整改指令書(shū)》，責(zé)令企業(yè)立即整改。同時(shí)，對(duì)該企業(yè)使用未取得特種作業(yè)操作證的人員，從事特種作業(yè)的行為，予以立案查處，依法給予行政處罰，按照辦法規(guī)定，給予舉報(bào)人2000元獎(jiǎng)勵(lì)。

2021年，共受理各類舉報(bào)事項(xiàng)1.55萬(wàn)余件，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金795萬(wàn)元，分別位居全國(guó)第2位、第1位；今年以來(lái)受理的各類舉報(bào)事項(xiàng)已接近去年全年的舉報(bào)量，日均舉報(bào)量70余件，已兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金650余萬(wàn)元。

為動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與安全生產(chǎn)問(wèn)題隱患舉報(bào)，我們通過(guò)主流新聞媒體、微信公眾號(hào)、張貼宣傳海報(bào)、制作宣傳視頻等方式，大力開(kāi)展安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的社會(huì)宣傳，推動(dòng)群防群治、齊抓共管，打人民戰(zhàn)爭(zhēng)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，消除隱患，精準(zhǔn)整治，防患未然，為全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出了積極貢獻(xiàn)。謝謝。

南方都市報(bào)記者:

剛才發(fā)布人提到北京市正在開(kāi)展安全生產(chǎn)整治“百日行動(dòng)”，請(qǐng)問(wèn)整治重點(diǎn)是什么？工作進(jìn)展怎么樣？

劉斌:

北京這次安全生產(chǎn)整治“百日行動(dòng)”是從7月底到10月底，主線是“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、迎二十大”，目標(biāo)是“四個(gè)一批”，即：“治理一批重大安全隱患，嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為，懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè)，問(wèn)責(zé)曝光一批責(zé)任不落實(shí)、防控措施不力的單位及個(gè)人”。

整治重點(diǎn)是開(kāi)展十五項(xiàng)整治行動(dòng)，包括持續(xù)推進(jìn)的“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎?、?jīng)營(yíng)性自建房安全整治、交通安全治理行動(dòng)、電動(dòng)自行車管控專項(xiàng)行動(dòng)”等，還有新啟動(dòng)的“汛期暑期防溺水專項(xiàng)行動(dòng)”、“實(shí)驗(yàn)室?；钒踩珜ｍ?xiàng)檢查”等。

目前，“百日行動(dòng)”正在穩(wěn)步有序推進(jìn)。一是持續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度。市安委辦牽頭抓總，制定了總體方案，細(xì)化整治內(nèi)容和職責(zé)分工；建立動(dòng)態(tài)管理工作機(jī)制，并聘請(qǐng)第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)掛賬隱患進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。為有效推動(dòng)“百日行動(dòng)”，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)每月針對(duì)一個(gè)專題進(jìn)行調(diào)度部署。

二是持續(xù)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。針對(duì)“百日行動(dòng)”，市安委會(huì)成立8個(gè)督導(dǎo)檢查組，采取“四不兩直”、“回頭看”等方式，對(duì)各區(qū)、各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展督導(dǎo)檢查。同時(shí)，將“百日行動(dòng)”開(kāi)展情況作為重點(diǎn)內(nèi)容，納入市委、市政府對(duì)各區(qū)開(kāi)展的安全生產(chǎn)綜合督查和專項(xiàng)督查。此外，我們針對(duì)市燃?xì)饧瘓F(tuán)、市自來(lái)水集團(tuán)、市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)，開(kāi)展進(jìn)駐式專項(xiàng)督導(dǎo)執(zhí)法檢查，確?！鞍偃招袆?dòng)”真正落地見(jiàn)效。

三是持續(xù)推進(jìn)隱患整治。圍繞十五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，各區(qū)、各部門(mén)合力攻堅(jiān)，深入推進(jìn)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域隱患整治工作，已經(jīng)取得初步成效。例如，在燃?xì)忸I(lǐng)域，已完成液化氣替代13212戶，治理占?jí)弘[患2094處，更新改造燃?xì)夤芫€73.6公里。安裝燃?xì)獍踩团浼?6.9萬(wàn)戶，全市278萬(wàn)支液化氣瓶實(shí)現(xiàn)可追溯管理；在電動(dòng)自行車領(lǐng)域，制定了充電設(shè)施全流程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建設(shè)充電設(shè)施接口約23.9萬(wàn)個(gè)，并在全市大力推廣朝陽(yáng)、海淀、豐臺(tái)等區(qū)開(kāi)展的“一車一池一碼”示范應(yīng)用成果；在房屋安全方面，已累計(jì)排查城鎮(zhèn)房屋26萬(wàn)余棟，實(shí)施老舊小區(qū)抗震加固3065棟；在防溺水方面，共排查出濱水風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位287處，增設(shè)安全警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、語(yǔ)音提示器，以及救生艇等裝備器材。

總的來(lái)說(shuō)，安全生產(chǎn)工作只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)，我們的“百日行動(dòng)”僅是其中的一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，衷心希望廣大媒體朋友和市民持續(xù)關(guān)注并支持我市的安全生產(chǎn)工作。謝謝。

人民日?qǐng)?bào)記者:

東西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是最近這些年一個(gè)比較突出的現(xiàn)象，請(qǐng)問(wèn)現(xiàn)在一些高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目在審批過(guò)程中，采取了哪些措施來(lái)保證它的安全紅線和底線？謝謝！

張海閣:

在項(xiàng)目審批、高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中嚴(yán)守安全紅線和底線，是強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范、推進(jìn)關(guān)口前移的重要舉措，我省主要開(kāi)展了以下工作：

一是嚴(yán)格項(xiàng)目空間布局和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃安全約束。我們?cè)陧?xiàng)目規(guī)劃建設(shè)中提前考慮各種安全風(fēng)險(xiǎn)因素，科學(xué)合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民生活區(qū)空間布局。加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫€、軌道交通等項(xiàng)目規(guī)劃，與城市國(guó)土空間規(guī)劃的銜接。在規(guī)劃設(shè)計(jì)各類開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和化工園區(qū)認(rèn)定時(shí)，嚴(yán)格遵循“安全第一”原則，嚴(yán)格實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”制。

二是嚴(yán)格項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案安全管理。認(rèn)真執(zhí)行《政府投資條例》《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)備案管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，做好項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案工作，把安全生產(chǎn)條件作為專項(xiàng)評(píng)估論證內(nèi)容，從源頭上嚴(yán)把項(xiàng)目審批安全關(guān)。其中，對(duì)省級(jí)核準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的銅陵有色銅山銅礦-613米中段以下開(kāi)采、全鑫礦業(yè)麻姑山銅鉬礦采選技改擴(kuò)建、五鑫礦業(yè)泥河鐵礦采選工程等金屬礦山項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)將“將安全生產(chǎn)作為前置條件”的要求，不滿足安全生產(chǎn)要求的一律不予核準(zhǔn)。

三是嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”。積極落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”原則，安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，加強(qiáng)督查管理和事中事后監(jiān)管，嚴(yán)禁“邊審批、邊設(shè)計(jì)、邊施工”。

四是嚴(yán)格重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目審批的安全風(fēng)險(xiǎn)管控。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、煙花爆竹、建筑施工、金屬冶煉等行業(yè)領(lǐng)域，以及人員密集場(chǎng)所的高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)行集中審批，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，避免放松安全生產(chǎn)審查條件。嚴(yán)格限制劇毒化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目，嚴(yán)格控制引進(jìn)涉及光氣化、硝化、重氮化、偶氮化工藝，以及硝酸銨、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化學(xué)品項(xiàng)目，對(duì)其中不屬于重大產(chǎn)業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)鏈銜接或高新產(chǎn)品的項(xiàng)目不再引進(jìn)。謝謝。

鳳凰衛(wèi)視記者:

15條措施中，提出要重拳出擊，“打非治違”，目前有哪些具體成效？

李豪文:

非法違法行為性質(zhì)惡劣，極易對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，是一個(gè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的頑癥痼疾，屢查屢犯，必須重拳出擊，嚴(yán)厲打擊，十五條硬措施專門(mén)就這一條提出了明確要求，出臺(tái)以來(lái)，地方各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)也加大了懲處力度，主要有這么幾個(gè)方面：

一是嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真貫徹執(zhí)行新修訂的安全生產(chǎn)法和刑法修正案（十一），對(duì)雖未造成人員傷亡等嚴(yán)重后果，但已經(jīng)實(shí)施違法犯罪行為的依法以危險(xiǎn)作業(yè)罪嚴(yán)肅查處，而不是等出了事故以后，產(chǎn)生嚴(yán)重后果了再進(jìn)行懲處，更加注重過(guò)程監(jiān)管，所以要打擊非法違法行為。今年以來(lái)，全國(guó)各地上報(bào)的210個(gè)執(zhí)法案例當(dāng)中，其中涉及以危險(xiǎn)作業(yè)罪查處的就有62個(gè)。

二是精準(zhǔn)治理。堅(jiān)持線下、線上相結(jié)合，針對(duì)疫情防控需要，創(chuàng)新監(jiān)管方式，充分發(fā)揮信息化系統(tǒng)的作用，為安全監(jiān)管執(zhí)法人員裝上“第三只眼睛”。比如煤礦，將礦井的排水量、用電量，炸藥雷管等民用爆炸物品的使用量、瓦斯動(dòng)態(tài)涌出量等這些重點(diǎn)數(shù)據(jù)信息統(tǒng)統(tǒng)納入信息化監(jiān)控系統(tǒng)。一旦數(shù)據(jù)發(fā)生異常，立即報(bào)警查處。

在這方面也有典型案例。今年7月份，國(guó)家礦山安監(jiān)局河北局通過(guò)遠(yuǎn)程信息化系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)有一處煤礦瓦斯超限，并且長(zhǎng)時(shí)間報(bào)警，隨即立即安排執(zhí)法人員到礦上進(jìn)行核查。經(jīng)查該礦確實(shí)存在瓦斯超限、但沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行處理的重大隱患。執(zhí)法人員立即果斷進(jìn)行查處，切實(shí)避免了有可能因瓦斯超限沒(méi)有及時(shí)處理而引發(fā)瓦斯爆炸惡性事故。大家都知道，瓦斯爆炸往往是礦毀人亡。

三是警示推動(dòng)。針對(duì)一些地區(qū)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室向有關(guān)部門(mén)和地方連續(xù)發(fā)出了15份警示函，督促地方強(qiáng)化屬地管理，落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，舉一反三將“打非治違”工作做深做實(shí)。國(guó)務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部還建立了“打非治違”執(zhí)法典型案例公開(kāi)制度。目前交通運(yùn)輸部、公安部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等14個(gè)部門(mén)已經(jīng)公開(kāi)了各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的125個(gè)執(zhí)法案例，示范帶動(dòng)有關(guān)地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域合力圍剿非法違法行為，以強(qiáng)有力的措施，將重大事故隱患消滅在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前，切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位，落到實(shí)處。謝謝。

申展利:

今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，感謝各位記者朋友，再見(jiàn)！