1月3日至4日召開的全國應急管理工作會議明確要將固本強基作為當前應急管理工作主題，這是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，綜合分析應急管理面臨形勢和任務基礎上作出的戰(zhàn)略安排。會議強調，當前我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期。要堅持以黨的二十大確定的既定目標為戰(zhàn)略指引，堅持和加強黨的全面領導，堅持固本強基、提質強能，下更大力氣解決基礎性、源頭性、制度性問題，推動應急管理事業(yè)高質量發(fā)展，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的業(yè)績。要注重把握六個方面：

　　——更加注重預防為主。推動公共安全治理模式向事前預防轉型，必須深入分析制約轉型的短板，找到“殺手锏”式實招硬招，加快建立以風險治理為中心的應急管理體系。尤其要突出源頭防控，運用改革思維和法治、政策、科技、標準、工程治理等手段，嚴把規(guī)劃安全關、安全準入關，提高安全設防的能力和水平。把預防為主的理念和要求，落實到應急管理工作的全過程。

　　——更加注重問題導向。聚焦突出問題，研究內在規(guī)律，著力從本質上提出解決問題的創(chuàng)新思路和舉措。對重大災害事故，深入總結反思，舉一反三。事故調查報告提出的整改措施，落實到具體工作中，真正解決問題。

　　——更加注重制度發(fā)力。與時俱進完善應急管理制度體系，堅持用制度思維發(fā)現(xiàn)問題，以制度創(chuàng)新解決問題，以制度剛性落實責任，運用制度威力應對風險挑戰(zhàn)的沖擊。

　　——更加注重眼睛向下。持續(xù)向基層末梢聚焦發(fā)力，深入了解應急管理的真實狀況，掌握突出風險隱患，緊盯最容易出事的領域、最不安全的因素、最不放心的環(huán)節(jié)，強化針對性措施。突出現(xiàn)場感、增加穿透力，把責任措施落實到具體的場景、具體的點位、具體的人。

　　——更加注重社會參與。一體推進、一體落實安全生產黨政領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。提高從業(yè)人員和生產經(jīng)營單位主要負責人的安全意識和安全素質。廣泛調動起、發(fā)揮出、保護好廣大人民群眾參與應急管理的積極性、主動性、創(chuàng)造性，全面營造“人人講安全、個個會應急”的良好氛圍。

　　——更加注重務實作風。腳踏實地、不務虛功，對習近平總書記的重要指示批示，要不折不扣、雷厲風行、求真務實、敢作善為抓落實。對黨中央、國務院的決策部署，要高標準推進、高質量落實，用“長牙齒”的硬措施守護安全，不斷提高工作的科學化、專業(yè)化、精細化水平。

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